|
FUTBOL
MÜSABAKALARINDA MÜŞTEREK BAHİSLER TERTİBİ
HAKKINDA
KANUN İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR KANUN
Kanun No. 5583
Kabul Tarihi : 22/2/2007
MADDE 1 –
29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Futbol
Müsabakalarında Müşterek Bahisler Tertibi Hakkında Kanunun adı
"Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları
Düzenlenmesi Hakkında Kanun" olarak değiştirilmiş ve aynı Kanunun
1 inci maddesi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 1 – Futbol
ve diğer spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans oyunlarını düzenleme hak ve yetkisi Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğüne aittir. 10/7/1953 tarihli ve 6132 sayılı At
Yarışları Hakkında Kanun, 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli
Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname hükümleri ile bu kuruluşlara verilen
müşterek bahis ile şans oyunları oynatma hak ve yetkileri
saklıdır."
MADDE 2 –
7258 sayılı Kanunun 2
nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 2 – Gençlik
ve Spor Genel Müdürlüğü futbol ve diğer spor müsabakalarına
dayalı olarak sabit ihtimalli ve müşterek bahisler ile şans
oyunlarını düzenleme hak ve yetkisini, kendisine bağlı, Spor Toto
Teşkilat Başkanlığı eliyle kullanır ve yürütür. Teşkilat
Başkanlığı söz konusu yetkisini bizzat kullanabileceği gibi kısmen
veya tamamen özel hukuk tüzel kişilerine devredebilir veya mal ve
hizmet satın alma yoluna gidebilir.
Teşkilat
Başkanlığının merkez teşkilatı; Teşkilat Başkanı, Başkan
Yardımcısı, Teşkilat Müdürü, Yönetim Kurulu ile ana hizmet,
danışma ve yardımcı hizmet birimlerinden oluşur.
Teşkilat
Başkanlığının ana hizmet birimleri; Teşkilat Müdürlüğü,
Organizasyon ve Reklam Şube Müdürlüğü, Bayilik Şube Müdürlüğü,
Muhasebe Şube Müdürlüğü ve Bilgi İşlem Şube Müdürlüğünden; danışma
birimleri; Hukuk Müşavirliği ve Teşkilat Başkanlığı
Başmüşavirler ile Müşavirlerden;
yardımcı hizmet birimleri ise İnsan Kaynakları Şube Müdürlüğü,
Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü, Bayi Kontrolörlüğü Şube
Müdürlüğü, Basın ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü ile Matbaa
Şube Müdürlüğünden meydana gelir.
1) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yurt içinde ve
yurt dışında yapılan her türlü spor müsabakası üzerine yurt içinde
ve yurt dışında spora dayalı bahis ve şans oyunları düzenlemek,
denetim ve gözetimi altında düzenletmek, bunlara ilişkin her türlü
izni vermek ve sözleşmeyi yapmak.
b) Spora dayalı
bahis ve şans oyunlarına yönelik mevzuata aykırı iş ve eylemlerin
önlenmesi için gerekli denetimleri yapmak, faaliyetlerde bulunmak
ve tedbirleri almak.
c) Fikrî ve sınaî
mülkiyet konusu her türlü eser ve hakkı edinmek, satın almak,
satmak, kiraya vermek, kiralamak, kullanmak, paylaşmak ve bunlara
ilişkin her türlü sözleşmeyi yapmak.
ç) Spora dayalı
bahis ve şans oyunlarının kamu yararına ve sosyal amaçlara uygun
olarak düzenlenmesi ve gelişmesini sağlayacak politikalar
belirlemek ve uygulamak.
d) Spora dayalı
bahis ve şans oyunları düzenlenmesine ilişkin uluslararası
gelişmeleri takip etmek, ilgili kuruluşlara üye olmak, katkı ve
katılım payları ödemek ve bu kuruluşlarla işbirliği yapmak.
e) İzinsiz olarak
spora dayalı bahis ve şans oyunları düzenleyen,
başbayilik veya bayilik faaliyetinde
bulunan veya kurallara aykırı hareket eden gerçek ve tüzel
kişilere uygulanacak yaptırımlara ilişkin esasları belirlemek ve
bunlar hakkında gerekli yasal işlemleri yapmak.
f) Spor kulübü
kurmak ve mevcut spor kulüplerini satın veya devralmak.
g) Spora dayalı
bahis ve şans oyunları düzenleme faaliyetinin gelişmesini
sağlayacak tedbirleri almak ve bu konuda yapılması gerekli
düzenlemeleri Genel Müdürlüğe önermek.
Teşkilat
Başkanlığı spora dayalı bahis ve şans oyunlarının düzenlenmesi ve
düzenletilmesinde tek yetkilidir. Genel Müdürlüğün izin veya
onayıyla spora dayalı bahis ve şans oyunlarının düzenlenmesi,
denetim ve gözetimi altında düzenletilmesi, oynatılması, gerekli
altyapı ve organizasyonun sağlanması ve yürütülmesi için gerçek ve
tüzel kişilerle sözleşme yapabilir.
2) Yönetim
Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Spora dayalı
bahis ve şans oyunlarının düzenlenmesine ilişkin kararları almak.
b) Spora dayalı
bahis ve şans oyunları düzenleme faaliyetinin gelişmesini
sağlayacak kararlar almak, bu konuda çalışma programları
hazırlamak.
c) Bayiliklerin
nerede kurulacağını ve sayısını tespit etmek.
ç) Bayilere
verilecek komisyon ve teşvik primi oranlarını tespit etmek.
d) Bu fıkranın (b)
ve (c) bentlerinde belirtilen görevlerin yaptırılmasına ilişkin
ilkeleri tespit etmek.
e)
Başbayi ve bayilerle yapılacak
sözleşmelerin esasları ile komisyon ve teşvik primi dahil olmak
üzere ihale kıstaslarını tespit etmek.
f) Personel
kadrolarının adet ve nitelikleri ile bunlardan Yönetim Kurulu
kararı ile atanacakları tespit etmek.
g) Açıktan atama,
fesih ve görevden alma kararlarını almak.
ğ) Uygun görülecek
yerlerde temsilcilikler kurulmasına ve gerektiğinde kapatılmasına
karar vermek.
h) Yıllık bütçeyi
ve kesin hesapları incelemek ve onaylamak, gerektiği hallerde
bütçenin bölümleri arasında aktarma yapmak veya ödenek eklemek.
ı) Aylık hesapları
incelemek ve onaylamak.
i) Teşkilat
Başkanlığınca hazırlanmış yönetmelik tasarılarını inceleyerek
düşüncesini bildirmek.
j) Genel
Müdürlükçe veya Teşkilat Başkanlığınca gerek görülecek diğer
hususlar hakkında karar vermek veya düşüncesini bildirmek.
3) Teşkilat
Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının görev alanına giren konularda politika ve
stratejiler geliştirmek, bunlara uygun amaç ve hedefler
belirlemek, belirlenen politika ve stratejiler doğrultusunda
uygulamayı izlemek ve değerlendirmek, sonuçlar hakkında Teşkilat
Başkanına bilgi vermek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev alanına giren konularda performans ve kalite
ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri
yerine getirmek.
c) Teşkilat
Başkanlığının yönetim, hizmet ve faaliyetleriyle ve performansla
ilgili bilgi ve verileri istatistik teknik yöntemlerini de
kullanarak toplamak, geliştirmek, tasnif etmek, analiz ve
değerlendirmelerini yapmak, yorumlamak, ileriye dönük tahminlerde
bulunmak, elde edilen sonuçları Teşkilat Başkanına sunmak.
ç) Yıllık faaliyet
raporlarını hazırlamak.
d) Teşkilat
Başkanlığının görev alanına giren konularda, hizmetleri
etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite
araştırması yapmak, hizmetlerin etkinliğini ve tatmin düzeyini
analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.
e) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
Teşkilat Müdürü
yaptığı tüm iş ve işlemlerden dolayı doğrudan Teşkilat Başkanına
karşı sorumludur.
4) Organizasyon ve
Reklam Şube Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının organizasyon ve reklam faaliyetlerini yürütmek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
5) Bayilik Şube
Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bayi
müracaatlarını değerlendirerek uygun görülen kişilerle sözleşme
işlemlerini yapmak ve ruhsatlarını düzenlemek, bayi listelerini
sürekli izleyerek bayi sayılarındaki değişiklikleri takip ve
tespit etmek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
6) Muhasebe Şube
Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının tahsilat, tahakkuk, harcama ve ödeme ile ilgili
işlerini yapmak ve muhasebesini yürütmek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
7) Bilgi İşlem
Şube Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının ve bayilik teşkilatının bilgi işlem altyapısını
tasarlamak, kurmak ve işler halde tutmak.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
8) Hukuk
Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlük
leh veya aleyhine açılmış olan davalardan Teşkilat Başkanlığı ile
ilgili olanları takip etmek.
b) Teşkilat
Başkanlığınca hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve
icra işlemlerini takip ve koordine etmek.
c) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
9) Teşkilat
Başkanlığı Başmüşavirliği ve
Müşavirliği görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanı tarafından istenen konuları inceleyerek rapor ve görüş
hazırlamak ve Teşkilat Başkanına danışmanlık yapmak.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak.
10) İnsan
Kaynakları Şube Müdürlüğünün görevi, Teşkilat Başkanlığının
personeli ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek ve Teşkilat
Başkanlığının görev ve yetkileri ile ilgili konularda yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmaktır.
11) Destek
Hizmetleri Şube Müdürlüğünün görevi, Teşkilat Başkanlığının ve
diğer birimlerin gereksinim duyduğu ve yönetmelikte öngörülecek
veya Teşkilat Başkanı tarafından istenecek destek hizmetlerini ve
diğer görevleri yürütmektir.
12) Bayi
Kontrolörlüğü Şube Müdürlüğünün görevi, bayilik teşkilatının
mevzuata uygun ve düzenli şekilde işlemesi için gerekli olan ve
yönetmelikte öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından
istenecek denetim ve kontrolleri yapmaktır.
13) Basın ve
Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğünün görevi, Teşkilat Başkanlığının
basın ve halkla ilişkiler konularındaki görevleri ile yönetmelikte
öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yapmaktır.
14) Matbaa Şube
Müdürlüğünün görevi, Teşkilat Başkanlığının her türlü baskı işleri
ile matbaa hizmetlerini yürütmek ve yönetmelikte öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmaktır.
Sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile şans oyunlarına iştirak edeceklerin ehliyet
şartları ve iştirak oranları yönetmelikle belirlenir."
MADDE 3 –
7258 sayılı Kanunun 5 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 5 – Sabit
ihtimalli ve müşterek bahisler ile şans oyunlarının yurtdışında
düzenlenmiş veya oynatılmış olup olmadığına bakılmaksızın, mevzuat
uyarınca verilmiş sabit ihtimalli ve müşterek bahisler ile şans
oyununu düzenleme veya oynatma yetkisi bulunmaksızın veya
mevzuatta öngörülen usûl ve esaslar dışında bu oyunları
internet, diğer dijital ortamlar ile
her ne şekilde olursa olsun düzenleyen veya oynatanların
faaliyetleri mahallin en büyük mülkî amiri tarafından durdurulur.
Haklarında tutulacak tutanak ile birlikte Cumhuriyet
Başsavcılığına sevk olunurlar. Bunlar hakkında iki seneden beş
seneye kadar hapis ve onbin güne
kadar adlî para cezası verilir. Adlî para cezasının miktarı
suçtan elde edilen menfaatin üç katından az olamaz ve suçun
işlenmesinde kullanılan her türlü araç, gereç, malzeme ile elde
edilen gelir müsadere edilir.
Birinci fıkrada
öngörülen fiillerin söz konusu olduğu hallerde sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile şans oyunlarına katılımı sağlayan bilgi
veya belgeleri, bunların oynanmasına yardımcı olan bilgileri,
ilgili ilan ve reklamları veya bu oyunlar ile ilgili olarak para,
kredi veya mali değeri olan bir menfaati sağlayan yetkilendirmeyi
herhangi bir iletişim aracı kullanarak iletenler ile bu halleri
bilmesine veya bilmesi gerekmesine rağmen, masraf niteliğinde olsa
dahi gelir elde edip etmediklerine bakılmaksızın sabit ihtimalli
ve müşterek bahisler ile şans oyunlarıyla ilgili olarak her ne
şekilde olursa olsun mali olanak sağlayan veya her türlü
elektronik ortamda para, fon veya kredi transferi olanağı
sağlayanlar veya temsil eden belgeleri düzenleyenler veya
sayılanlar dahilinde ödeme veya ödeme niteliğinde işlem yapanlar
ile bu fiilleri işlememekle beraber, bunlardan gelir elde edenler
aynı şekilde cezalandırılır."
MADDE 4 –
7258 sayılı Kanunun 6
ncı maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 5 –
7258 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"EK MADDE 1 –
Futbol ve diğer spor müsabakaları üzerinde sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile şans oyunları tertip ve uygulamasından
doğacak ikramiyeye ilişkin dava hakkı, sabit ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans oyunlarının tertip edildiği tarihten itibaren
bir yıl geçmekle düşer.
Biletlerin kurumda
kalan kuponları tertip tarihinden itibaren
onsekiz ay geçtikten sonra
muhafaza edilmez. Ancak açılmış bulunan davalarla ilgili kuponlar
bu davalar sonuçlanıncaya kadar saklanır."
MADDE 6 –
7258 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 3 –
Spor-Toto-Loto Teşkilat Müdürlüğünde
Teşkilat Müdürü, Teşkilat Müdür Yardımcısı, şube müdürü ve şef
unvanlarıyla görev yapanların unvanları, bu Kanunun yayımı
tarihinde sona erer. Yeniden atama yapılıncaya kadar söz konusu
kişilerin görevleri devam eder. Unvanları sona erenlerin aynı veya
başka unvanla atanması mümkündür."
MADDE 7 –
21/5/1986 tarihli ve 3289 sayılı Gençlik
ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun
2 nci maddesinin (i) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"i) Futbol ve
diğer spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans oyunlarını düzenlemek, düzenletmek ve yönetmek,"
MADDE 8 –
3289 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde
"Bağlı Birimler" altında yer alan "Spor-Toto-Loto
Teşkilat Müdürlüğü" ibaresi "Spor Toto Teşkilat Başkanlığı" olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 9 –
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu
İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent
eklenmiştir.
"k) Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğü ile özerk spor federasyonlarının ulusal ve
uluslararası sportif faaliyetlerine ilişkin mal ve hizmet
alımları,"
GEÇİCİ
MADDE 1 – 1/3/2008 tarihine kadar,
uzmanlık ve yüksek teknoloji gerektiren ve ihalesi de ivedi olarak
yapılması zorunlu bulunan "Sabit İhtimalli Bahis Oyunlarının Risk
Yönetim Merkezi Kurdurulması ve İşletmeciliği
Başbayiliği Verilmesi İşi"nin kısmen veya tamamen devri ve
bu işe ilişkin mal ve hizmet alımı, Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü tarafından doğrudan temin usûlü dairesinde özel hukuk
tüzel kişilerine gelir/hasılat paylaşımı esasına göre en fazla bir
yıl süreli sözleşme ile yaptırılabilir.
Birinci fıkra
hükmüne göre yapılacak ihaleden sonra gerçekleştirilecek ihale de
gelir/hasılat esasına göre yapılır ve ihale konusu işin sözleşme
tarihinden itibaren en geç altı ay içinde başlatılması zorunludur.
MADDE 10
– Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 11
– Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
27/2/2007 |
